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2018政府使命演讲全文

编辑:宣统部 2018-03-22

十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府使命的演讲,审查国务院关于2017年国民经济和社会开展磋商执行情况与2018年国民经济和社会开展磋商草案的演讲,审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的演讲,听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。

政府使命演讲全文如下:

保利彩票各位代表:现在,我代表国务院,向大会演讲过去五年政府使命,对今年使命提出建议,请予审议,并请全国政协委员提出意见。

一、过去五年使命回顾

保利彩票第十二届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,是我国开展进程中极不平凡的五年。面对极其错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行,统筹推进“五位一体”总体布局,谐调推进“四个全面”战略布局,改革开放和社会主义现代化建设全面开创新景色。党的十九大确立了习近平新时代国家特色社会主义思想的历史地位,制定了决胜全面建成小康社会、攫取新时代国家特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领,具有重大现实意义和深远历史意义。各地区各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深化贯彻落实新开展理念,“十二五”规划圆满完成,“十三五”规划顺利实施,经济社会开展取得历史性成就、发生历史性改良。

五年来,经济势利跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长功劳率超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%,保持较低水平。城镇新增就业6600万人以上,13亿多人口的大国实现了对照充分就业。

保利彩票五年来,经济结构出现重大改良。消费功劳率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%回升到51.6%,成为经济增长主动力。高技术打造业年均增长11.7%。粮食生产能量抵达1.2万亿斤。城镇化率从52.6%提高到58.5%, 8000多万农业转移人口成为城镇居民。

五年来,创新驱动开展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。科技进步功劳率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“互联网+”宽泛融入各行各业。大众创业、万众创新蓬勃开展,日均新设公司由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局、浓密扭转生产生活方式,成为国家创新开展的新标志。

保利彩票五年来,改革开放迈出重大步伐。改革全面发力、多点突破、纵深推进,重要领域和关键环节改革取得突破性进展。简政放权、放管接合、优化服务等改革推动政府职能发生浓密转变,市场活力和社会创举力明显增强。“一带一路”建设成效显著,对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列。

保利彩票五年来,人民生活持续改善。脱贫攻坚取得决议性进展,贫困人口削弱6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%、超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体。出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险覆盖13.5亿人,织就了世界上最大的社会保险网。人均预期寿命抵达76.7岁。棚户区住房改造2600多万套,农村危房改造1700多万户,上亿人喜迁新房。

五年来,生态环境状况逐步好转。制定实施大气、水、土壤混浊防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,主要混浊物排放量持续下降,重点城市重混浊天数削弱一半,森林面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩减近2000平方公里,绿色开展呈现可喜景色。

刚过去的2017年,经济社会开展主要倾向任务全面完成并好于预期。国内生产总值增长6.9%,居民收入增长7.3%,增速均比上年有所加快;城镇新增就业1351万人,失业率为多年来最低;工业增速回升,公司利润增长21%;财政收入增长7.4%,扭转了增速放缓态势;进出口增长14.2%,现实使用外资1363亿美元、创历史新高。经济开展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好景色。这是五年来一系列重大政策效应累积,各方面不懈奋力、久久为功的结果。

过去五年取得的全方位、开创性成就,发生的深层次、根本性改良,再次令世界瞩目,全国各族人民倍感振作和自豪。

五年来,保利彩票认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,主要做了以下使命。

(一)坚持稳中求进使命总基调,着力创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。

这些年,世界经济复苏乏力,国际金融市场跌宕起伏,保护主义明显抬头。我国经济开展中结构性问题和深层次矛盾彰显,经济下行压力持续加大,遇到不少两难多难抉择。面对这种景色,保利彩票保持战略定力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是适应把握引领经济开展新常态,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断创新和完善宏观调控,确立区间调控的思路和方式,加强定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要经济运行在合理区间,就业增加、收入增长、环境改善,就集中精力促改革、调结构、添动力。

采取既利当前更惠长远的举措,着力推进供应侧结构性改革,适度扩大总需求,推动实现更高层次的供需动态均衡。经过艰辛奋力,保利彩票顶住了经济下行压力、避免了“硬着陆”,保持了经济中高速增长,促进了结构优化,经济长期向好的基本面不断强固和开展。

坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政收支矛盾较大情况下,着眼“放水养鱼”、增强后劲,我国率先大幅减税降费。分步骤全面推开营改增,了结了66年的营业税征收历史,累计减税超过2万亿元,加上采取小微公司税收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体义务3万多亿元。加强地方政府债务管理,实施地方政府存量债务置换,降低利息义务1.2万亿元。

整合财政支出结构,盘活沉淀资金,保险基本民生和重点项目。财政赤字率始终限定在3%以内。货币政策保持稳健中性,广义货币M2增速呈下降趋势,信贷和社会融资规模适度增长。采取定向降准、专项再贷款等差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节支持,小微公司贷款增速高于各项贷款平均增速。改革完善汇率市场化形成机制,保持人民币汇率基本稳定,外汇贮藏转降为升。妥善应对“钱荒”等金融市场异常波动,制约金融市场秩序,防范化解重点领域风险,守住了不发生系统性风险的底线,维护了国家经济金融安全。

(二)坚持以供应侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级。

紧紧依靠改革破解经济开展和结构失衡难题,大力开展新兴产业,改造晋升传统产业,提高供应体系质量和效益。

扎实推进“三去一降一补”。五年来,在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能根本上,以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能量度,中央财政摆布1000亿元专项奖补资金予以支持,用于分流职工部署。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,部署分流职工110多万人。因城施策分类求教,三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到限定。积极稳妥去杠杆,限定债务规模,增加股权融资,工业公司资产负债率连续下降,宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋于稳定。多措并举降利润,压减政府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段性降低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等利润。突出重点加大补短板力度。

保利彩票加快新旧开展动能接续转换。深化开展“互联网+”行动,施行饶恕审慎监管,推动大数据、云计算、物联网宽泛应用,新兴产业蓬勃开展,传统产业浓密重塑。实施“国家打造2025”,推进工业强基、智能打造、绿色打造等重大工程,先进打造业加快开展。出台现代服务业改革开展举措,服务新业态新模式异军突起,促进了各行业调解升级。深化农业供应侧结构性改革,新型运营主体大批涌现,种植业适度规模运营比重从30%晋升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入,推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起,网上零售额年均增长30%以上,社会消费品零售总额年均增长11.3%。

优化投资结构,驱使民间投资,施展政府投资撬动作用,引导更多资金投向强根本、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二,高速公路里程从9.6万公里增加到13.6万公里,新建改建农村公路127万公里,新建民航机场46个,开工重大水利工程122项,完成新一轮农村电网改造,建成全球最大的移动宽带网。五年来,开展新动能迅速壮大,经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。这是保利彩票多年想实现而没有实现的重大结构性改良。

推进供应侧结构性改革,必须破除要素市场化配置障碍,降低制度性交往利润。针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题,保利彩票持续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,削弱微观管理、直接干预,注重加强宏观调控、市场监管和公共服务。五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的公司投资项目削弱90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅削弱。

中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制度,公司开办时光缩短三分之一以上。创新和加强事中事后监管,施行“双随机、一公开”,随机抽取检查人员和检查对象、及时公开查处结果,提高了监管效能和公正性。推行“互联网+政务服务”,实施一站式服务等举措。营商环境持续改善,市场活力明显增强,群众办事愈加便捷。

(三)坚持创新引领开展,着力激发社会创举力,整体创新能量和效益显著提高。

保利彩票实施创新驱动开展战略,优化创新生态,形成多主体协同、全方位推进的创新景色。扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和经费管理,深化科技成果权益管理改革。支持北京、上海建设科技创新中心,新设14个国家自主创新示范区,带动形成一批区域创新高地。以公司为主体加强技术创新体系建设,涌现一批具有国际竞争力的创新型公司和新型研发机构。深化开展大众创业、万众创新,实施普惠性支持政策,完善孵化体系。各类市场主体抵达9800多万户,五年增加70%以上。国内有效发明专利领有量增加两倍,技术交往额翻了一番。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热土。

(四)坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊病,开展动力不断增强。

国企国资改革扎实推进,公司制改革基本完成,兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有公司效益明显好转,去年利润增长23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。构建不动产统一登记制度。完善产权保护制度。财税改革取得重大进展,全面推行财政预决算公开,构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局,启动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,中央对地方一般性转移支付规模大幅增加、专项转移支付项目削弱三分之二。

保利彩票基本放开利率管制,构建存款保险制度,推动大中型商业银行设立普惠金融事业部,深化政策性、开发性金融机构改革,强化金融监管谐调机制。完善城乡义务教育均衡开展促进机制,改革考试招生制度。构建统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,实现机关事业单位和公司养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动改革,全面推开公立医院综合改革,勾销长期施行的药品加成政策,药品医疗器械审批制度改革取得突破。推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%,改革重要农产品收储制度。完善主体功能区制度,构建生态文明绩效考评和责任追究制度,推行河长制、湖长制,开展省级以下环保机构垂直管理制度改革试点。各领域改革的深化,推动了经济社会持续矫健开展。

(五)坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著晋升。

保利彩票发起和推动共建“一带一路”,发起创办亚投行,设立丝路基金,一批重大互联互通、经贸合作项目落地。设立上海等11个自贸试验区,一批改革试点成果向全国推广。改革出口退税义务机制、退税增量全部由中央财政义务,设立13个跨境电商综合试验区,国际贸易“单一窗口”覆盖全国,货物通关时光平均缩短一半以上,进出口实现回稳向好。外商投资由审批制转向负面清单管理,限制性措施削减三分之二。外商投资结构优化,高技术产业占比提高一倍。加大引智力度,来华使命的外国专家增加40%。引导对外投资矫健开展。推进国际产能合作,高铁、核电等配备走向世界。新签和升级8个自由贸易协定。沪港通、深港通、债券通相继启动,人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,人民币国际化迈出重要步伐。国家开放的扩大,有力促进了自身开展,给世界带来重大机遇。

保利彩票(六)坚持实施区域谐调开展和新型城镇化战略,着力推动均衡开展,新的增长极增长带加快成长。

积极推进京津冀协同开展、长江经济带开展,编制实施相关规划,建设一批重点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先开展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区搀扶力度,加强援藏援疆援青使命。海洋保护和开发有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇谐调开展。绝大多数城市放宽落户限制,居住证制度全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域开展谐调性显著增强。

(七)坚持以人民为中心的开展思想,着力保险和改善民生,人民群众获得感不断增强。

保利彩票在财力紧张情况下,持续加大民生投入。全面推进精准扶贫、精准脱贫,健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的使命机制,中央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元。实施积极的就业政策,重点群体就业得到较好保险。坚持教育优先开展,财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农村义务教育薄弱学校办学条件,提高乡村教师待遇,营养改善磋商惠及3600多万农村学生。启动世界一流集团和一流学科建设。重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人。加大对各类学校家庭困难学生资助力度,4.3亿人次受益。劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年。

保利彩票居民基本医保人均财政贴补标准由240元提高到450元,大病保险制度基本构建、已有1700多万人次受益,异地就医住院费用实现直接结算,分级诊疗和医联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养老金。提高低保、优抚等标准,完善社会救助制度,近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保险。构建困难和重度残疾人“两项补贴”制度,惠及2100多万人。实施全面两孩政策。加快开展文化事业,文化产业年均增长13%以上。全民健身宽泛开展,体育健儿勇创佳绩。

(八)坚持人与自然和谐开展,着力治理环境混浊,生态文明建设取得明显成效。

确立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治大气混浊,重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上。加强散煤治理,推进重点行业节能减排,71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构,煤炭消费比重下降8.1个百分点,清洁能源消费比重提高6.3个百分点。提高燃油品质,淘汰黄标车和老旧车2000多万辆。加强重点流域海域水混浊防治,化肥农药使用量实现零增长。推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还林还草还湿,加强荒漠化、石漠化、水土散失综合治理。开展中央环保督察,严肃查处违法案件。积极推动《巴黎协定》签署见效,我国在应对全球气候异化中施展了重要作用。

(九)坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。

提请全国人大常委会制定修订法律95部,制定修订行政法规195部,批改废置一大批部门规章。省、市、县政府部门制定公布权责清单。开展国务院大督查和专项督查,对积极作为、成效突出的给予表彰和政策勉励,对不作为的严肃问责。创新城乡基层治理。完善信访使命制度。扩大法律援助范围。促进安全生产领域改革开展,事故总量和重特大事故数量持续下降。改革完善食品药品监管,强化风险全程管控。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾使命,健全分级负责、相互协同的应急机制,最大程度降低了劫难损失。加强国家安全。健全社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪,有力维护了公共安全。

贯彻落实党中央全面从严治党部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。深化开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量,“三公”经费大幅压减。加强行政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为,严厉惩处腐败分子,反腐败斗争压倒性态势已经形成并强固开展。

各位代表!

过去五年,民族、宗教、侨务等使命创新推进。支持民族地区加快开展,民族团结进步事业取得长足进展。积极引导宗教与社会主义社会相适应。海外侨胞和归侨侨眷在国家现代化建设中作出了独特功劳。

过去五年,在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新景色。制定新形势下军事战略方针,召开古田全军政治使命会议,深化推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,人民军队实现政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务。各方配合基本完成裁减军队员额30万任务。军事配备现代化水平显著晋升,军民调解深度开展。人民军队面目焕然一新,在国家特色强军之路上迈出坚实步伐。

过去五年,港澳台使命取得新进展。“一国两制”实践不断丰盛和开展,宪法和基本法权威在港澳进一步彰显,内地与港澳交流合作深化推进,港珠澳大桥全线贯通,香港、澳门保持繁荣稳定。坚持一个国家原则和“九二共识”,加强两岸经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护了台海和平稳定。

过去五年,国家特色大国外交全面推进。成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经济合作组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等重大主场外交。习近平主席等国家领导人出访多国,出席联合国系列峰会、气候异化大会、世界经济论坛、东亚合作领导人系列会议等重大活动,全方位外交布局深化展开。发起构建人类命运共同体,为全球治理体系改良功劳更多国家智慧。经济外交、人文交流卓有成效。坚定维护国家主权和海洋权益。国家作为负责任大国,在解决国际和地区热点问题上施展了重要建设性作用,为世界和平与开展作出新的重大功劳。

各位代表!

回顾过去五年,诸多矛盾交织叠加,各种风险挑战接踵而至,国内外很多情况是改革开放以来没有碰到过的,我国改革开展成就实属来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代国家特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民集团和各界人士,示意诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,示意诚挚感谢!向关注和支持国家现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,示意诚挚感谢!

安不忘危,兴不忘忧。保利彩票清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大开展国家家,开展不均衡不充分的一些突出问题尚未解决。经济增长内生动力还不够足,创新能量还不够强,开展质量和效益不够高,一些公司特别是中小公司运营困难,民间投资增势疲弱,部分地区经济下行压力较大,金融等领域风险隐患不容无视。脱贫攻坚任务艰巨,农业根本仍然薄弱,城乡区域开展和收入分配差距依然较大。重特大安全生产事故时有发生。在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众还有不少不满意的地方。政府职能转变还不到位。政府使命存在不足,有些改革举措和政策落实不力,一些干部服务意识和法治意识不强、使命作风不实、担当精神不够,形式主义、官僚主义不同程度存在。群众和公司对办事难、乱收费意见较多。一些领域不正之风和腐败问题仍然多发。保利彩票定然要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏穷困的勇气、坚强不拔的意志,尽心竭力做好使命,使人民政府不负人民重托!

二、2018年经济社会开展总体要求和政策取向

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府使命,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学开展观、习近平新时代国家特色社会主义思想为求教,全面深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进使命总基调,坚持新开展理念,紧扣我国社会主要矛盾异化,根据高质量开展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和谐调推进“四个全面”战略布局,坚持以供应侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项使命,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量改良、效益改良、动力改良,特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、混浊防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续矫健开展。

保利彩票综合赏析国内外形势,我国开展面临的机遇和挑战并存。世界经济有望继续复苏,但不稳定不肯定因素很多,主要经济体政策整合及其外溢效应带来变数,保护主义加剧,地缘政治风险回升。我国经济正处在转变开展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,还有很多坡要爬、坎要过,需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。实践标明,国家的开展成就一向都是在攻坚克难中取得的。当前我国物质技术根本愈加雄厚,产业体系齐全、市场规模硕大、人力资源丰盛、创业创新活跃,综合优势明显,有能量有条件实现更高质量、更有效益、愈加公平、更可持续的开展。

今年开展主要预期倾向是:国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好,国际收支基本均衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要混浊物排放量继续下降;供应侧结构性改革取得内容性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。

保利彩票上述主要预期倾向,思忖了决胜全面建成小康社会需要,契合我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段现实。从经济基本面和就业吸纳能量看,6.5%左右的增速可以实现对照充分的就业。城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口,今年首次把这一指标作为预期倾向,以更全面反映就业状况,更好体现共享开展要求。

今年要继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策谐调配合。

保利彩票积极的财政政策取向不变,要聚力增效。今年赤字率拟按2.6%摆布,比去年预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。调低赤字率,主要是我国经济稳中向好、财政增收有根本,也为宏观调控留下更多政策空间。今年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转,各级政府仍要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把贵重的资金更多用于为开展平添后劲、为民生雪中送炭。

保利彩票稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供应总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏浚货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差距化信贷等政策,引导资金更多投向小微公司、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。

保利彩票做好今年使命,要认真贯彻习近平新时代国家特色社会主义经济思想,坚持稳中求进使命总基调,把稳和进作为一个整体来把握,注重以下几点。一是大力推动高质量开展。开展是解决我国一切问题的根本和关键。要着力解决开展不均衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。要尊重经济规律,远近接合,确保经济运行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。二是加大改革开放力度。改革开放是决议当代国家命运的关键一招,也是实现“两个一百年”奋斗倾向的关键一招。在新的历史起点上,思想要再解放,改革要再深化,开放要再扩大。充分施展人民首创精神,驱使各地从现实登程,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进。三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要划分提出使命思路和具体举措,排出时光表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效限定,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善。保利彩票所做的一切使命,都是为了人民。要坚持以人民为中心的开展思想,从我国基本国情登程,尽力而为、量力而行,把群众最亲热最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人的全面开展,使人民生活随着国家开展一年比一年更好。

三、对2018年政府使命的建议

今年经济社会开展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇期,统筹兼顾、突出重点,扎实做好各项使命。

(一)深化推进供应侧结构性改革。坚持把开展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,晋升经济开展质量。

保利彩票开展壮大新动能。做大做强新兴产业集群,实施大数据开展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。开展智能产业,拓展智能生活。利用新技术、新业态、新模式,大力改造晋升传统产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、公司宽带和专线使用费,勾销流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和公司切实受益,为数字国家建设加油助力。

加快打造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业开展,实施重大短板配备专项工程,开展工业互联网平台,建设“国家打造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监管。全面开展质量晋升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场国家打造的品质革命。

保利彩票继续破除无效供应。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸公司”破产清算和重整力度,做好职工部署和债务解决。加快消化粮食库存。削弱无效供应要抓出新成效。

深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照拆散”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩公司开办时光。大幅缩短商标注册周期。工程建设项目审批时光再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生延伸,决不允许执法者吃拿卡要。深化推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。清理群众和公司办事的各类证实,没有法律法规依据的一律勾销。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便捷。

保利彩票进一步减轻公司税负。改革完善增值税,根据三档并两档方向整合税率水平,重点降低打造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微公司范围。大幅提高公司新购入仪器设备税前扣除上限。实施公司境外所得综合抵免政策。扩大物流公司仓储用地税收优惠范围。继续实施公司重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为公司和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创举力。

大幅降低公司非税义务。进一步清理制约行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低公司“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税义务3000多亿元,不合理的坚决勾销,过高的坚决降下来,让公司轻装上阵、聚力开展。

(二)加快建设创新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业改良大势,深化实施创新驱动开展战略,不断增强经济创新力和竞争力。

保利彩票加强国家创新体系建设。强化根本研究和应用根本研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。驱使公司牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与公司融通创新,加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。

保利彩票落实和完善创新勉励政策。改革科技管理制度,绩效评估要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于勉励创新的陈规旧章,要抓紧批改废置;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。

保利彩票促进大众创业、万众创新上水平。我国领有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新开展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,驱使大公司、高校和科研院所开放创新资源,开展平台经济、共享经济,形成线上线下接合、产学研用协同、大中小公司调解的创新创业格局,打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金,支持优质创新型公司上市融资,将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。深化人才开展体制改革,推动人力资源自由流动,支持公司提高技术工人待遇,加大高技能人才勉励,驱使海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力,定然能跑出国家创新“加速度”。

保利彩票(三)深化根本性关健领域改革。以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和开展社会生产力。

推进国资国企改革。制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予更多自主权。继续推进国有公司优化重组和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化运营机制,持续瘦身健体,晋升主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会演讲国有资产管理情况的制度。国有公司要通过改革创新,走在高质量开展前列。

保利彩票支持民营公司开展。坚持“两个毫不动摇”,坚持权利平等、机遇平等、规则平等,全面落实支持非公有制经济开展的政策措施,认真解决民营公司反映的突出问题,坚决破除各种隐性壁垒。构建亲清新型政商关系,健全公司家参与涉企政策制定机制。激发和保护公司家精神,增强公司家信心,让民营公司在市场经济浪潮中尽显身手。

保利彩票完善产权制度和要素市场化配置机制。产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向,完善相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理,对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护,施行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革,深化资源类产品和公共服务价格改革,攻破行政垄断,防止市场垄断。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动,让市场活力和社会创举力竞相迸发。

保利彩票深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定收入划分改革方案,完善转移支付制度。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。

加快金融体制改革。改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,制约开展地方性中小金融机构,着力解决小微公司融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场开展。拓展保险市场的风险保险功能。深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

推进社会体制改革。深化养老保险制度改革,构建公司职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革,谐调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生服务质量,下大力气解决群众看病就医难题。深化推进教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域硕大开展潜力。

健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度,加强自然生态空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制度,完善生态补偿机制,以愈加有效的制度保护生态环境。

保利彩票(四)坚决打好三大攻坚战。要围绕完成年度攻坚任务,明确各方责任,强化政策保险,把各项使命做实做好。

保利彩票推动重大风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体可控,要标本兼治,有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和公司兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹谐调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。防范化解地方政府债务风险。严禁各类违法违规举债、担保等行为。省级政府对本辖区债务负总责,省级以下地方政府各负其责,积极稳妥解决存量债务。健全制约的地方政府举债融资机制。今年摆布地方专项债券1.35万亿元,比去年增加5500亿元,优先支持在建项目平稳建设,合理扩大专项债券使用范围。我国经济基本面好,政策工具多,彻底能够守住不发生系统性风险的底线。

保利彩票加大精准脱贫力度。今年再削弱农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深化推进产业、教育、矫健、生态扶贫,补齐根本设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保险措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

保利彩票推进混浊防治取得更大成效。强固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高混浊排放标准,施行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。深化推进水、土壤混浊防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。实施重点流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度,完善收费政策。严禁“洋垃圾”入境。加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,扩大湿地保护和复原范围,深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。严格环境执法。保利彩票要携手行动,建设天蓝、地绿、水清的漂亮国家。

(五)大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡调解开展体制机制,依靠改革创新壮大乡村开展新动能。

推进农业供应侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新开展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型运营主体,加强面向小农户的社会化服务。开展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业调解开展。

全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延展30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补均衡管理设施,构建新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、群体产权、群体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满活力活力。

推动农村各项事业全面开展。改善供水、供电、信息等根本设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相接合的乡村治理体系。保利彩票要坚持走国家特色社会主义乡村振兴路线,加快实现农业农村现代化。

(六)扎实推进区域谐调开展战略。完善区域开展政策,推进基本公共服务均等化,逐步减弱城乡区域开展差距,把各地对照优势和潜力充分施展出来。

塑造区域开展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革开展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同开展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色开展为引领推进长江经济带开展。出台实施粤港澳大湾区开展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。制定西部大开发新的求教意见,落实东北等老工业基地振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地区率先开展。促进资源型地区经济转型。壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。

提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先开展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施,驱使有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人,要加强紧密化服务、人性化管理,使人人都有公平开展机遇,让居民生活得方便、舒心。

保利彩票(七)积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新异化扩大消费,着眼调结构增加投资,形成供应结构优化和总需求适度扩大的良性循环。

增强消费对经济开展的根本性作用。推进消费升级,开展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆置办税优惠政策再延展三年,全面勾销二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供应。建设全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递矫健开展。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。

保利彩票施展投资对优化供应结构的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模抵达1万亿元。重大根本设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资摆布5376亿元,比去年增加300亿元。落实驱使民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能开展。

保利彩票(八)推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量开展。

推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享,落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大通道建设,深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作,带动国家打造和国家服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放力度,拓展经济合作新空间。

保利彩票强固外贸稳中向好势头。扩大出口信用保险覆盖面,整体通关时光再压缩三分之一。改革服务贸易开展机制。培育贸易新业态新模式。推动加工贸易向中西部梯度转移。积极扩大进口,办好首届国家国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。保利彩票要以更大力度的市场开放,促进产业升级和贸易均衡开展,为消费者提供更多挑拣。

促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接,建设国际一流营商环境。全面放开一般打造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司运营范围限制,放宽或勾销银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资公司设立次第,商务备案与工商登记“一口办理”。全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。

促进贸易和投资自由化便捷化。国家坚定不移推进经济全球化,维护自由贸易,愿同有关方推动多边贸易谈判进程,早日了结区域全面经济伙伴关系协定谈判,加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。国家主张通过平等协商解决贸易争端,反对贸易保护主义,坚决捍卫自身合法权益。

保利彩票(九)提高保险和改善民生水平。要在开展根本上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,不断晋升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

着力促进就业创业。加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训,利用“互联网+”开展新就业形态。今年高校毕业生820多万人,再创历史新高,要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。扎实做好退役军人部署。加大对残疾人等就业困难人员援助力度。扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。要健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视,使愈加公平、愈加充分的就业成为我国开展的突出亮点。

稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民根本养老金。合理整合社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度,向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,驱使人民群众通过劳动增加收入、迈向富有。

开展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化开展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率,抓紧消除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外义务重问题。儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供应,利用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,定然要让家长放心安心。支持社会力量举办彩票行业。推进普及高中阶段教育。以经济社会开展需要为导向,优化高等教育结构,加快“双一流”建设,支持中西部建设有特色、高水平集团。继续实施农村和贫困地区专项招生磋商。开展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要办好人民满意的教育,让每个人都有平等机遇通过教育扭转自身命运、成就人生梦想。

实施矫健国家战略。提高基本医保和大病保险保险水平,居民基本医保人均财政贴补标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政贴补标准。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承开展。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等晋升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。做好北京冬奥会、冬残奥会操办使命,多渠道增加全民健身场所和设施。人民群众身心矫健、向善向上,国家必将活力勃勃、走向繁荣富强。

保利彩票更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚磋商,今年开工580万套。加大公租房保险力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将契合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保险范围。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续施行差别化调控,构建健全长效机制,促进房地产市场平稳矫健开展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,开展共有产权住房。加快构建多主体供应、多渠道保险、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。

强化民生兜底保险。稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口老龄化,开展居家、社区和互助式养老,推进医养接合,提高养老院服务质量。做好军烈属优抚使命。加强残疾人康复服务。健全社会救助体系,支持公益慈善事业开展。倾情倾力做好托底使命,不因事难而推诿,不因善小而不为,要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温馨。

打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。施展好工会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组织、专业社会使命、志愿服务矫健开展。加强社会信用体系建设。完善公共法律服务体系,落实普法责任制。营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。创新信访使命方式,依法及时解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等使命,提高防灾减灾救灾能量。推进平安国家建设,严密防范和坚决打击暴力恐怖活动,依法开展扫黑除恶专项斗争,惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题,维护国家安全和公共安全。

为人民过上美好生活提供丰盛精神食粮。要弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,开展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设和群众性精神文明建设。加快构建国家特色哲学社会科学,繁荣文艺创作,开展新闻出版、广播影视、档案等事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。建好新型智库。加强互联网内容建设。深化实施文化惠民工程,培育新型文化业态。深化中外人文交流。保利彩票要以国家特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。

各位代表!

进入新时代,政府使命在新的一年要有新气象新作为。要牢固确立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实全面从严治党要求,加强政府自身建设,深化推进政府职能转变,为人民提供优质高效服务。

保利彩票全面推进依宪施政、依法行政。严格听从宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格制约公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。各级政府要依法继承同级人大及其常委会的监督,自觉继承人民政协的民主监督,主动继承社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民集团意见。政府要信守容许,决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策,凡触及公众利益的重大事项,都要深化听取各方意见网罗批评意见。人民政府的所有使命都要体现人民意愿,干得好不好要看现实效果、最终由人民来评判。

全面加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。强固开展反腐败斗争压倒性态势,把权限关进制度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府使命人员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。

全面提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。国家改革开展的一切成就,都是干出来的。对各级政府及其使命人员来说,为人民干事是天职、不干是失职。要完善勉励约束、容错纠错机制,旗帜赫然给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和使命伎俩,求真务实,干字当头,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆竞发、百舸争流的生动景色。

各位代表!

保利彩票中华民族是一个和睦相处、团结温馨的大家庭。保利彩票要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策。继续加强对民族地区、人口较少民族开展的支持。组织好广西壮族自治区、宁夏回族自治区成立60周年庆祝活动。加强各民族交往交流交融,让中华民族共同体的根基愈加坚实、纽带愈加牢固。

保利彩票保利彩票要全面贯彻党的宗教使命基本方针,坚持我国宗教的国家化方向,促进宗教关系矫健和谐,施展宗教界人士和信教群众在促进经济社会开展中的积极作用。

保利彩票要认真落实侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,为他们在国家现代化建设中施展独特优势和重要作用创举更好条件,勉励海内外中华儿女同心奋斗、共创辉煌。

各位代表!

保利彩票面对国家安全环境的浓密异化,保利彩票要以党在新时代的强军倾向为引领,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的求教地位,坚定不移走国家特色强军之路,全面推进练兵备战使命,坚决有力维护国家主权、安全、开展利益。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,全面深化贯彻军委主席负责制。继续推进国防和军队改革,建设强大稳固的现代边海空防。完善国防动员体系,加强全民国防教育。深化实施军民调解开展战略,深化国防科技工业改革。各级政府要采取更有力的举措,支持国防和军队建设改革,使军政军民团结始终坚如磐石、始终根深叶茂。

保利彩票各位代表!

保利彩票要继续全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事。勉力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政,大力开展经济、持续改善民生、有序推进民主、促进社会和谐。支持香港、澳门融入国家开展大局,深化内地与港澳地区交流合作。保利彩票坚信,香港、澳门定然能与祖国内地同开展、共繁荣。

保利彩票要继续贯彻对台使命大政方针,坚持一个国家原则,在“九二共识”根本上推动两岸关系和平开展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。两岸同根,骨肉相亲。两岸同胞顺应历史大势、共担民族大义,必将共创中华民族伟大复兴的美好未来!

各位代表!

国家与世界各国开展紧密相连、命运休戚与共。保利彩票将始终不渝走和平开展路线,推动构建新型国际关系。积极参与改革完善全球治理,致力于建设开放型世界经济。推进大国谐调合作,深化同周边国家睦邻友好和共同开展,加强同开展国家家团接合作。办好博鳌亚洲论坛年会、上海合作组织峰会、中非合作论坛峰会等主场外交。继续为解决国际和地区热点问题施展负责任大国作用。完善海外利益安全保险体系。国家愿与各国一道,为推动构建人类命运共同体不懈奋力!

各位代表!

团结凝聚力量,实干创举未来。保利彩票要愈加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举国家特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代国家特色社会主义思想为求教,锐意进取,扎实使命,促进经济社会持续矫健开展,为决胜全面建成小康社会、攫取新时代国家特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的国家梦作出新的功劳!

来源:新华社


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